法治日報全媒體記者 董凡超 余東明
“拉過你的手,拉過他的手,用法律平息紛爭,讓雙手緊握,讓信任回來,用真情融化堅冰?!边@是上海市浦東新區醫患糾紛人民調解委員會會歌——《牽手》中所唱到的,也是晏菲和她的伙伴們所追求的。
腳踏實地,用法律平息紛爭,用真情融化堅冰
2012年6月16日,是一個讓晏菲刻骨銘心的日子。一位年僅20多歲的在讀研究生在浦東某醫院手術后死亡?!芭⑹菃斡H家庭,和母親一起生活。非常優秀的一個孩子突然走了,母親接受不了?!标谭苹貞?,死者母親聯系親戚朋友約100多人堵在醫院討要說法。
這是晏菲應聘入職浦東新區醫調委后遇到的第一起醫療糾紛案件。此前,她在社區從事勞動糾紛調解工作。盡管對兩者的差異早有心理準備,但醫療糾紛的棘手、復雜還是讓她震驚不已。
“從下午6點,一直調解到凌晨兩點?!币贿吺撬勒呒覍偾榫w激動,另一邊是醫院正常的醫療秩序需要維護。晏菲和同事們首先竭力舒緩當事人的情緒,然后在厘清事情脈絡、明確雙方責任的基礎上提出調解建議,雙方表示認可并當場簽訂調解協議。
“這些年來一直在做調解,雖然領域有差異,但我覺得引導當事人互諒互讓、握手言和的初衷是不變的?!标谭谱隽俗詈唵蔚目偨Y。
誠如其言,從勞動糾紛調解到醫療糾紛調解,二十多年來她一直走在調解的路上。初心不改,矢志前行,讓世界少一樁紛擾,多一刻溫情。
不負韶華,敢于擔當,探索完善醫療糾紛人民調解的浦東經驗
從調解員到組長,再到醫調委副主任、主任,晏菲肩上的擔子在不斷增加,隨之增加的更有思考與探索。
“糾紛在增加,而且越來越復雜,只靠自己一個人的力量是解決不了的?!睆膿握{解組長開始,晏菲就希望能夠通過體制機制創新,提升醫療糾紛人民調解工作效能,讓每個調解員都能快速成長。
她帶領醫調委調解員堅持年度集中排查與經常性排查相結合,每年排查矛盾120人次以上,實現了浦東新區醫療機構排查全覆蓋。每周召開醫患矛盾案例分析會,對成功化解的矛盾進行分析梳理和歸類,同時找出調解工作中的不足和需要提高改進的地方。依托“上海智慧調解平臺”,建立健全了一整套規范的醫調工作流程。針對疑難復雜矛盾,拓展和完善了“醫療專家咨詢”機制……
功夫不負有心人。2017年以來,她所在的浦東新區醫調委共受理醫療糾紛1698起,調解成功1591起,協議履行率達100%。2017年,浦東新區醫患糾紛人民調解委員會被司法部授予“全國模范人民調解委員會”榮譽稱號,晏菲去年也被司法部評為“全國模范人民調解員”。
仰望星空,以夢為馬,做新時代調解的追夢人
“什么是好的調解?能夠更好地解決糾紛、服務社會,就是好調解?!蓖绹敶髮W、日本京都大學訪問團的交流,讓她更加堅定了信念。
在晏菲看來,人民調解不是“和稀泥”,要保證調解的專業性?!氨热鐚τ谝呻y、復雜糾紛,我們會及時啟動專家咨詢程序。這就彌補了調解員在醫學領域的欠缺,樹立了‘權威性’,咨詢意見為調解提供參考依據,提高調解公信力、說服力?!?/p>
疫情防控期間,她積極宣傳、嚴格執行司法部和上海市、浦東新區疫情防控部署,在做好涉疫矛盾糾紛排查的同時,積極倡導“移動辦公”理念,開通郵件、網絡等多種調解申請方式,確保了調解工作的正常開展,也確保了調解員“零感染”。
“既然選擇了遠方,便只顧風雨兼程”,腳踏實地,仰望星空,新時代調解的追夢人晏菲一直在路上……